年，「新秩序联邦」统治了全球。在这个世界里，没有犯罪，没有战争，没有饥饿，只有秩序与服从。每个公民的行为、思想，甚至梦境，都受到「监控之眼」的严密监视。违反规则者将被送往「重塑中心」，没有人知道那里发生了什麽，只知道进去的人从未回来，或者——回来後成为另一个人。

灰烬之城是联邦的核心，灰sE的天空笼罩着这座冷漠的钢铁丛林，巨型萤幕播放着「真理部」的公告：「自由是危险的，秩序即幸福。」

这是完美的世界。